L’Association canadienne des journalistes (ACJ) s’oppose avec véhémence aux récentes modifications proposées par le Département de la sécurité intérieure des États-Unis, qui limiteraient considérablement la capacité des journalistes canadiens à vivre et à travailler aux États-Unis.
Ce n’est pas la première fois qu’une telle proposition a été formulée. Sous la dernière administration de Donald Trump, des modifications avaient été proposées aux visas I, limitant ainsi la durée du séjour et du travail des journalistes étrangers aux États-Unis. À l’époque, l’ACJ et plusieurs agences de presse, dont CBC/Radio-Canada, CTV News et le Toronto Star, avaient signé une déclaration commune demandant le retrait de la proposition.
Le Département de la sécurité intérieure de l’ancien président Joe Biden a retiré la proposition en 2021.
Une période de consultation publique sur la proposition renouvelée se termine plus tard ce mois-ci.
« Cette proposition constitue une attaque frontale contre la presse », a déclaré Brent Jolly, président de l’ACJ. « Si ce plan est mis en œuvre, les professionnels des médias du Canada et du monde entier ne pourront pas subvenir à leurs besoins fondamentaux, comme se loger ou ouvrir un compte bancaire, lorsqu’ils travaillent aux États-Unis. Ce plan contourne la surveillance indépendante essentielle de la nation la plus puissante du monde en rendant quasiment impossible pour les journalistes d’agences de presse étrangères de travailler pendant une période prolongée aux États-Unis. »
Déclaration commune concernant les restrictions proposées sur les visas de journalistes étrangers aux États-Unis
Nous, soussignés, représentant de grands médias audiovisuels et numériques, des
organes d’information et de la presse écrite, ainsi que des associations de journalistes du monde entier, demandons au gouvernement américain de retirer sa récente proposition visant à modifier le programme de visas I pour les journalistes étrangers.
Depuis des dizaines d’années, selon ce régime, les journalistes étrangers étaient autorisés à séjourner et à travailler jusqu’à cinq ans sur le sol américain. Ils étaient ainsi en mesure de rendre fidèlement compte de l’actualité des États-Unis, notamment des nouvelles de dernière minute.
C’est en passant des années sur le terrain, et non juste quelques mois, que les journalistes peuvent construire des réseaux de confiance, bien connaître l’Amérique et en expliquer les multiples facettes à leurs publics. Cette immersion répond à un intérêt fondamental des États-Unis : s’assurer que leurs politiques, leur culture et leur leadership sont présentés avec clarté et précision à l’étranger, en différentes langues.
La proposition visant à limiter à 240 jours les visas utilisés par les journalistes étrangers pour travailler et vivre aux États-Unis ébranlerait ce système, qui a pourtant fait ses preuves. Elle créerait de surcroît une grande incertitude pour les correspondants et leurs familles, et réduirait la quantité et la qualité des informations en provenance des États-Unis.
Les pays étrangers risquent donc d’être moins bien informés de l’actualité américaine. Les nations rivales et les puissants adversaires des États-Unis ne tarderont pas à combler le vide ainsi créé en proposant des récits qui répondront avant tout à leurs propres intérêts, au détriment de la vérité.
Nous reconnaissons l’importance de la sécurité nationale et de l’intégrité des visas, mais les restrictions proposées n’y changeront rien. Le régime actuel des visas I pose déjà un cadre strict en matière de responsabilité, de transparence et de conformité : chaque visa est en effet accordé à un journaliste donné et à son employeur. Restreindre les conditions d’octroi de ces visas ne renforcera pas la sécurité et risque au contraire de rendre la réalité américaine moins accessible et plus difficilement compréhensible à l’étranger, y compris pour des évènements tels
que les Jeux Olympiques et les élections nationales.
Les États-Unis ont toujours défendu l’ouverture, la liberté d’expression, l’indépendance et le dynamisme de la presse. En restreignant l’accès des médias étrangers à leur territoire, ils risquent de dilapider ce précieux héritage et d’imiter des pays où la liberté de la presse est quasiment éteinte, comme la Russie et la Chine. Au lieu de renforcer la position de l’Amérique dans le monde, cette évolution risque au contraire de la fragiliser.
Nous demandons donc instamment à l’administration américaine de maintenir le régime actuel des visas I, qui permet aux États-Unis de projeter leur force, leur crédibilité et leur leadership dans le monde entier.
Nous sommes également prêts à poursuivre le dialogue avec les autorités
américaines pour identifier le meilleur moyen d’atteindre ces objectifs communs.
Signatories:
1. 3Cat (Catalan Public Service Media)
2. Agence France Presse (AFP) Phil Chetwynd, Global News Director
3. Alianza Informative Latinoamericana Juan Carlos Isaza, Executive Director
4. Altinget Veslemoy Ostrem, Editor-in-Chief
5. Arab States Broadcasting Union (ASBU) Abdelrahim Suleiman, Director General
6. ARTE Heike Hempel, President
7. Asia-Pacific Broadcasting Union (ABU) Ahmed Nadeem, Secretary-General
8. Association of Commercial Television
and VOD Services in Europe (ACT)
9. Association of European Radios (AER)
10. Association of Foreign Press
Correspondents in the USA (AFPC-USA)
11. Association of Independent Regional Oksana Brovko, CEO
Press Publishers of Ukraine
12. Association of Norwegian Editors Reidun Kjelling Nybø, Secretary General
13. Association of Public Broadcasters in Katja Wildermuth, Director General,
Germany (ARD) Bayerischer Rundfunk
14. Australian Broadcasting Corporation (ABC) Justin Stevens, Director of News
15. Austrian Broadcasting Corporation (ORF) Roland Weissmann, Director General
16. Bloomberg News
17. Bell Media Richard Gray, Vice-President, CTV News
18. British Broadcasting Corporation (BBC) Tim Davie, Director General
19. Bulgarian National Television (BNT) Emil Koshlukov, Director General
20. Bundesverband Digitalpublisher und Dr. Jörg Eggers, CEO
Zeitungsverleger
21. Canadian Association of Journalists Brent Jolly, President
(CAJ)
22. Caribbean Broadcasting Union (CBU)
23. CBC/Radio-Canada Brodie Fenlon, General Manager and
Editor-in-Chief, CBC News; Luce Julien,
General Manager, News and Current
Affairs, Radio Canada
24. Committee to Protect Journalists (CPJ)
25. Corporación Radiotelevisión Española José Pablo López Sánchez, President
(RTVE)
26. Croatian Radio and Television (HRT) Robert Šveb, Director General
27. Czech Publishers Association Tomáš Tkačík, Chairman
28. Czech Radio René Zavoral, Director General
29. Czech Television Hynek Chudárek, Director General
30. Danish Broadcasting Corporation (DR) Bjarne Fog Corydon, Director General
31. Deutschlandradio Stefan Raue, Director General
32. Die Zeit Giovanni di Lorenzo and Jochen Wegner,
Editors-in-Chief
33. DW (Deutsche Welle) Peter Limbourg, Director General
34. Eesti Rahvusringhääling
(Estonian Television) Erik Roose, Chairman and CEO
35. Estonian Association of News Media
Enterprises Väino Koorberg, CEO
36. European Alliance of News Agencies
(EANA)
37. European Broadcasting Union (EBU) Delphine Ernotte Cunci, President, and Noel
Curran, Director General
38. European Centre for Press and Media
Freedom (ECPMF)
39. European Federation of Journalists (EFJ) Ricardo Gutierrez, General Secretary
40. European Magazine Media Association
(EMMA)
41. European News Exchange (ENEX) Adrian Wells, Managing Director
42. European Newspaper Publishers’
Association (ENPA)
43. European Publishers Council (EPC) Angela Mills Wade, Executive Director
44. Feature Story News Simon Marks, President
45. Foreign Press Association (FPA) Ian Williams, President
46. France Médias Monde Marie-Christine Saragosse, CEO
47. France Télévisions Delphine Ernotte Cunci, CEO
48. Georgian Public Broadcaster (GPB) Tina Berdzenishvili, Director General
49. Global News Sonia Verma, Editor-in-Chief
50. Hungarian Publishers’ Association Tibor Kovacs, President
51. Index on Censorship Jemimah Steinfeld, CEO
52. Inter American Press Association
53. International Federation of Journalists
(IFJ) Anthony Bellanger, General Secretary
54. International Press Institute (IPI) Scott Griffen, Executive Director
55. International Publishers Association (IPA)
56. ITV Laura Wilshaw, Editor, ITV News
57. Japan Newspaper Publishers & Editors
Association (NSK) Shiro Nakamura, Chair
58. Journalists for Human Rights Rachel Pulfer, President
59. JP/Politikens Hus Stig Kirk Ørskov, CEO
60. Korean Association of Newspapers Chai Chung, Lim, President
61. La Presse Francois Cardinal, VP-Deputy Publisher
62. La Radio-télévision belge de la
Communauté française (RTBF) Jean Paul Philippot, Director General
63. Latvian Publishers Association Maris Ancs, Chair of the Board
64. Lithuanian National Radio and Television Monika Garbačiauskaitė-Budrienė, Director
(LRT)General
65. Luxembourg Association of News Media
(ALMI) Paul Peckels, President
66. Media For Europe (MFE)
67. Neue Zürcher Zeitung Dr. Felix Graf, CEO, and Simon Jakob,
Senior Legal Counsel
68. News Media Canada Paul Deegan, President and CEO
69. News Media Europe Wout van Wijk, Editor-in-Chief
70. North American Broadcasters Rebecca Hanson, Director General
Association (NABA)
71. Norwegian Broadcasting Corporation (NRK) Vibeke Furst Haugen, Director General,
and Sigurd Falkenberg Mikkelsen, Editor
of Foreign Affairs
72. Norwegian Union of Journalists Dag Idar Tryggestad, President
73. NOS (Dutch Public Broadcaster for
News) Renate Eringa, General Manager
74. NPO (Dutch Public Broadcaster) Lucien Brouwer, Board of Directors
75. Organización Editorial Mexicana (OEM) Martha Ramos, Chief Editorial Officer
76. Pacific Media Network (PMN) Don Mann, CEO, Pacific Media Network
77. Private Newspapers and Online News David Tamakloe, President
Publishers Association of Ghana
(PRINPAG)
78. Project Kontinuum Branko Brkic, Leader
79. Public Media Alliance (PMA)
80. Public Television Company of Armenia
81. Rádio e Televisão de Portugal (RTP) Nicolau Santos, President
82. Radio France Sibyle Veil, President and Director General
83. Radio New Zealand (RNZ)
84. Radiotelevisione Italiana (RAI) Giampaolo Rossi, CEO
85. Reporters Committee for Freedom of Bruce D. Brown, President
the Press
86. Reporters Without Borders (RSF) Thibaut Bruttin, Director General
87. Reuters
88. Ringier Hungary Tibor Kovacs, CEO
89. Ringier Media Dmitry Shishkin, Strategic Editorial Advisor
90. Rory Peck Trust Jon Williams, Executive Director
91. RTCG Boris Raonić, Director General
92. RTÉ Kevin Bakhurst, Director General
93. RTV Slovenia Natalija Gorščak, President of the
Management Board
94. RÚV Stefán Eiríksson, Director General
95. Sky News Tim Singleton, Head of International News
96. SRG SSR Susanne Wille, Director General
97. Star Media Group Esther Ng, Chief Content Officer
98. Süddeutsche Zeitung Wolfgang Krach, CEO
99. Suspilne Ukraine Mykola Chernotytskyi, Head of the
Managing Board
100. Sveriges Radio / Swedish Radio Cilla Benkö, Director General
101. SVT (Swedish Television) Anne Lagercrantz, CEO
102. The Associated Press (AP) Paul Haven, VP Head of Global News
Gathering
103. The Financial Times Brooke Masters, US Managing Editor
104. The Globe and Mail Andrew Saunders, CEO and President
105. The Guardian Katharine Viner, Editor-in-Chief
106. The Irish Times Deirdre Veldon, Group Managing Director
107. Tidningsutgivarna, Swedish Newspaper Johan Taubert, CEO
Publishers Association
108. TV2 Denmark Anne Engdal Stig Christensen, CEO
109. Ukrainian Media Business Association Oleksii Pogorelov, President
110. United Daily News George K. Shuang, Managing Director
111. Utbildningsradion (UR) Kalle Sandhammar, CEO
112. VAUNET – German Association of Private
Media
113. Verlegerverband Schweizer Medien Andrea Masüger, President
(Swiss Publishers Association)
114. Vocento Fernando Belzunce, Executive Editorial
Director
115. World Association of News Publishers Ladina Heimgartner, President, and
(WAN-IFRA) Vincent Peyregne, CEO
116. World Editors Forum David Walmsley, President
117. Yleisradio Oy (YLE) Merja Ylä-Anttila, CEO
118. ZDF Norbert Himmler, Director General
The Canadian Association of Journalists is the country’s largest professional organization that serves to advance the interests of journalists from coast to coast to coast. The CAJ’s primary roles are public-interest advocacy work and professional development for its members.
For further information: Brent Jolly, president, Canadian Association of Journalists, brent@caj.ca
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